住宅モーゲージは、譲渡が容易であるため、住宅モーゲージの売買を行う第２次市場が整備している。ところが、こうした住宅金融市場の問題点は、金融引き締めなど経済情勢が変化すると、それにともない、金融機関の資金量が増えたり減ったりしてしまうことだ。その影響を直接受けて、住宅建設量にも変動が引き起こするという事態となる。そうならないための策を講じること。これが合衆国連邦政府がとる住宅政策の基本の第一となっている。具体的には、主につぎのような施策が行われている。１つは、連邦住宅庁（ＦＨＡ）によるモーゲージ保証だ。これは、民間が行う住宅融資に対し、もし貸し倒れが起こった場合には政府が１００％保証するというものだ。この保険によって、民間の住宅金融は安心して貸し付けの拡大をはかっていけるわけだ。利用者については、一定の信用、頭金の支払いおよび償還能力に条件が設定している。物件についても最低基準が定められており、物件の設計・構造に関する審査や各工事の過程での現場審査が行われる。償還期間は３０年または建物残存期間の４分の３のいずれか短い期間としており、貸付金利の上限を設定することにより、住宅ローンが高金利になることを抑制する働きをしている。
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